會計(jì)62題為什么要減去5.1？深層次的原理是什么？

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• k同學(xué)
  國企改革問題的深層次原因是什么
  • 李老師
    國企改革問題的深層次原因是：
    　　國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有著至關(guān)重要的地位，發(fā)揮著控制國計(jì)民生的作用，甚至涉及到國家安全利益。但在國企改革方面卻不盡人意，主要表現(xiàn)兩個方面：
    
    　　1、國有經(jīng)濟(jì)效率低下，資源配置效率，結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級等仍然制約國企國際競爭力。如果不是在國家行政政策保護(hù)下占據(jù)壟斷地位的情況下，國企的經(jīng)營效益將會出現(xiàn)更為嚴(yán)重的情況，嚴(yán)重制約了中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的發(fā)揮。
    
    　　2、國有企業(yè)的資產(chǎn)流失依然十分嚴(yán)重，國企監(jiān)管失控。中航油、四川長虹等巨額虧損事件與國家電力公司、中石油、中國銀行等大型國企央企腐敗大案屢屢發(fā)生，已經(jīng)從對生活資料的占有向?qū)ιa(chǎn)資料的侵占發(fā)展，并呈現(xiàn)出家族化特征。特別是前改革時代的國有企業(yè)蛻變而來的大型央企們等壟斷國企，大多已形成了強(qiáng)大的既得利益集團(tuán)，時常表現(xiàn)肆無忌憚的一面，甚至形成挾持政府或與政府對峙的局面。往往會以“國計(jì)民生” 為借口來“綁架”政府，犧牲勞動者、消費(fèi)者、納稅人和社區(qū)環(huán)境的利益為代價，已影響甚至阻撓中國的政治和經(jīng)濟(jì)體制改革。
    
    　　為什么在政府高度重視，國內(nèi)外關(guān)注的國企改革，會如此嚴(yán)重甚至有不斷惡化的趨勢？國企改革的問題爭議一直不斷，有人主張國企私有化，國退民進(jìn)，也有人表示堅(jiān)決反對。迄今為止，所有學(xué)術(shù)流派對國企改革都未能形成完整的理論體系。但中國理論界常常將國有企業(yè)存在問題的根本原因歸結(jié)于“政企不分”，產(chǎn)權(quán)不清晰、似乎只有“所有權(quán)”與“經(jīng)營權(quán)”兩權(quán)分離了，實(shí)行所謂科斯、張五常、施蒂格勒等開創(chuàng)和發(fā)展的現(xiàn)代公司理論和制度，才能使國有企業(yè)走出困境。本人認(rèn)為值得商榷。
    
    　　首先，“所有權(quán)”與“經(jīng)營權(quán)”完全分離，所有權(quán)則不能體現(xiàn)。適當(dāng)分離又沒有標(biāo)準(zhǔn)，搞來搞去仍是政企不分，即使兩權(quán)分離的指導(dǎo)原則正確，又通過什么形式才能真正“兩權(quán)分離”和解決政企不分
    
    　　政企不分也值得商榷。哪一個國家國有企業(yè)沒有受到政府監(jiān)管？政企分開容易造成國有企業(yè)落在政權(quán)中特定集團(tuán)手中，造成尋租活動猖獗，錢權(quán)交易，腐敗叢生，國有資產(chǎn)流失。國有企業(yè)不再是全國老百姓的財(cái)富，而是具體國企內(nèi)利益群體的利益，國有變成了一小部分的私有國有企業(yè)只是名義上全民所有制而已。出現(xiàn)改革的利益歸于自己，改革的社會成本由全社會來負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。
    
    　　其次、在我國政治經(jīng)濟(jì)體制沒有健全的情況下，兩權(quán)分離會削弱國有企業(yè)廣大勞動者對經(jīng)營管理的決策權(quán)和有效監(jiān)督，不能從切身生活中感到自己的生產(chǎn)和生產(chǎn)資料的主人，產(chǎn)生雇用觀念，公有財(cái)產(chǎn)也逐漸變成“無主”財(cái)產(chǎn)，阻礙廣大勞動者主人翁的責(zé)任感，當(dāng)家作主的積極性發(fā)揮，使國有企業(yè)活力下降，明虧和潛虧（國有資產(chǎn)流失）的越來越多。
    　　最后、國有企業(yè)小到一個商店，大到中石油，雖然類型和規(guī)模不同，但在所有權(quán)上始終是非常清晰，即歸全體國民所有。當(dāng)然，明確的所有權(quán)并不一定能夠達(dá)成有效的治理結(jié)構(gòu)。
    
    　　國企改革30多年了，國企改革為何不盡人意？深層次的原因在那里？本人認(rèn)為，深層次原因是對“所有權(quán)”狹窄理解，理論滯后實(shí)踐所造成的。
    
    　　改革開放以來，國有普遍缺乏活力和經(jīng)濟(jì)效率低下，國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，國企監(jiān)管失控。主要是對國有資產(chǎn)所有權(quán)歸屬認(rèn)識錯誤和混亂造成的。到底誰能代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)？從經(jīng)濟(jì)學(xué)家到政府官員，普遍的觀點(diǎn)都認(rèn)為政府（即行政機(jī)關(guān)）是國有資產(chǎn)的當(dāng)然代表者這種觀點(diǎn)值得商榷。政府行使國家所有權(quán)，就可能出現(xiàn)地方政府可以隨意處分全民所有的財(cái)產(chǎn)的狀況。一些地方一二個領(lǐng)導(dǎo)決定，或某個政府部門決定，就把大片的土地、資源給轉(zhuǎn)讓、劃拔給私人或私人企業(yè)，把國有企業(yè)給賣了……，造成國有資產(chǎn)的大量流失和嚴(yán)重的政府官員和企業(yè)高管腐敗的現(xiàn)實(shí)。出現(xiàn)不少侵占農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)，房屋強(qiáng)行拆遷等群體事件，以及通鋼事件血淋淋的事實(shí)告訴我們，國有企業(yè)的改革同樣關(guān)系到社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展。探討所有權(quán)問題具有重要和現(xiàn)實(shí)和意義。
    
    　　所有權(quán)與所有制密切相連，所有制通常指對生產(chǎn)資料的占有形式。是指生產(chǎn)資料占有、使用、處置并獲得收益等一系列權(quán)益關(guān)系的總和。所有權(quán)是由所有制決定的，所有制決定了所有權(quán)的性質(zhì)和內(nèi)容。篇幅及題目關(guān)系，扼要對所有權(quán)內(nèi)涵、功能和特征提出看法，請大家多多指教。
• 顏同學(xué)
  審計(jì)問題。為什么認(rèn)定層次重要性低于整體層次？
  • 畢老師
    根據(jù)被審計(jì)單位的特定情況，下列因素可能表明存在一個或多個特定類別的交易、賬戶余額或披露，其發(fā)生的錯報金額雖低于財(cái)務(wù)報表整體的重要性，但合理預(yù)期將影響財(cái)務(wù)報表使用者依據(jù)財(cái)務(wù)報表作出的經(jīng)濟(jì)決策，注冊會計(jì)師可能需要針對該特定類別的交易、賬戶余額或披露確定重要性水平：
    1.法律法規(guī)或適用的財(cái)務(wù)報告編制基礎(chǔ)是否影響財(cái)務(wù)報表使用者對特定項(xiàng)目(如關(guān)聯(lián)方交易、管理層和治理層的薪酬)計(jì)量或披露的預(yù)期；
    2.與被審計(jì)單位所處行業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵性披露。
    3.財(cái)務(wù)報表使用者是否特別關(guān)注財(cái)務(wù)報表中單獨(dú)披露的業(yè)務(wù)的特定方面。
    認(rèn)定層次的重要性水平
    應(yīng)低于財(cái)務(wù)報表整體的重要性水平。在判斷特定類別交易、賬戶余額或披露時的標(biāo)桿，會根據(jù)不同科目風(fēng)險的高低來調(diào)整認(rèn)定層次的重要性水平，但總體原則低于財(cái)務(wù)報表整體的重要性水平。
    實(shí)際執(zhí)行的重要性水平
    實(shí)際執(zhí)行的重要性水平一般確定為財(cái)務(wù)報表整體的重要性的50%-75%，如何理解實(shí)際執(zhí)行的重要性呢？雖然已經(jīng)確定了財(cái)務(wù)報表整體的重要性，但實(shí)際工作時，為了謹(jǐn)慎起見，需要將財(cái)務(wù)報表整體的重要性水平降低一點(diǎn)，因?yàn)槲覀兊膶徲?jì)是以風(fēng)險為導(dǎo)向的審計(jì)，根據(jù)審計(jì)抽樣，我們審計(jì)的范圍不是百分百，所以需要確定實(shí)際執(zhí)行的重要性水平，可以防止我們未審計(jì)范圍的錯報和已審的錯報單獨(dú)或者匯總起來不超過財(cái)務(wù)報表整體的重要性水平。舉個高考的例子，如果你心儀的目標(biāo)學(xué)校是浙江大學(xué)，假如浙江大學(xué)每年高考的分?jǐn)?shù)線最低為650分，那么650分你可以投檔浙江大學(xué)，但擇優(yōu)錄取，為了保證自己順利考取既定目標(biāo)的大學(xué)，你要把自己的目標(biāo)拉高，比如給自己制定660分的目標(biāo)，這個660分就相當(dāng)于這里的實(shí)際執(zhí)行的重要性水平，為了降低重大錯報風(fēng)險。
    實(shí)際執(zhí)行的重要性水平的經(jīng)驗(yàn)值：實(shí)際執(zhí)行的重要性水平一般為財(cái)務(wù)報表整體的重要性的50%-75%，那么這個經(jīng)驗(yàn)值是選擇接近50%還是75%呢？接近50%意味著更加嚴(yán)格，接近75%意味著稍微寬松，我認(rèn)為判斷這個經(jīng)驗(yàn)值的標(biāo)準(zhǔn)即為項(xiàng)目風(fēng)險的高低，這部分內(nèi)容不需要死記硬背，如果你理解了實(shí)際執(zhí)行的重要性水平的概念，自然可以判斷經(jīng)驗(yàn)值的高低。
• 一同學(xué)
  會計(jì)理論的層次不包括什么？
  • 余老師
    會計(jì)理論包括三個層次：會計(jì)本質(zhì)，會計(jì)目標(biāo)，會計(jì)規(guī)范。
    　　會計(jì)理論的目的可以概括為兩個方面：
    　?。?）解釋：是指會計(jì)理論應(yīng)能夠?yàn)橛^察到的會計(jì)實(shí)務(wù)提供理由。例如，會計(jì)理論應(yīng)當(dāng)解釋，對于雙倍余額遞減法。
    　?。?）預(yù)測：是指會計(jì)理論應(yīng)能夠預(yù)測未觀察到的會計(jì)現(xiàn)象。未觀察到的會計(jì)現(xiàn)象包括未來現(xiàn)金那些已經(jīng)發(fā)生、但與其有關(guān)的系統(tǒng)性證據(jù)尚未從數(shù)據(jù)中搜集到的現(xiàn)象，例如，會計(jì)理論應(yīng)減法折舊的公司的不同特征的種種假想，也就是說，它應(yīng)能預(yù)測什么樣的公司會采用直線法折舊，什么樣的公司會采用雙倍余額遞減法折舊。這類預(yù)測可以通過采用兩種不同折舊方法的公司的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。
• @同學(xué)
  5.1后稅率降了，會計(jì)要注意什么問題？
  • 吳老師
    你好，能開的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票盡量在4月開回來，要開出去的發(fā)票，能拖到下月的最好下月開。這是財(cái)務(wù)最需要的工作。
  • @同學(xué)
    那一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模又有什么影響？
  • 吳老師
    你好，如果留著或者未開進(jìn)來的進(jìn)項(xiàng)不多，而且銷售客戶基本是小客戶，那么可以考慮轉(zhuǎn)小規(guī)模