會計確認標準是指會計系統(tǒng)予以確認的會計事項所應具有的特征。確認一個項目和有關的信息,應符合四個基本的確認標準,即可定義性,可計量性,相關性和可靠性。
標準規(guī)范
一、應符合財務會計信息質(zhì)量特征。
會計信息質(zhì)量特征是會計目標與會計程序和方法之間的“橋梁”,對選擇、判斷、確定會計程序和方法具有普遍的指導意義。它既是對會計信息系統(tǒng)中每個步驟和環(huán)節(jié)接收加工信息的要求,也是對輸出供使用者使用的會計信息的要求。
美國財務會計準則委員會認為,因為信息質(zhì)量的有用性特征,從而使確認、計量具備了較完備的基本標準。
會計信息的有用性是由可靠性(真實性)、相關性、可比性、一致性等質(zhì)量特征構成,其中可靠性和相關性是最主要的質(zhì)量特征,也是會計確認的基本標準。
1.真實性。真實性要求每一個會計信息都應當如實反映已經(jīng)發(fā)生的過去的事項或預計(按計劃)將會發(fā)生的未來事項;并有可靠的憑證可據(jù)以查驗其數(shù)據(jù)的來源和轉化為信息的計算過程;真實性還包括客觀公正,即應事實求是,不能按照任何個人意志來接收、加工和提供信息。將真實性作為確認的一個標準,就是要通過會計的“初始確認和“再確認”,制止并杜絕不真實、不可靠的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進入會計核算系統(tǒng);保障輸入會計系統(tǒng)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)具有客觀可信的證據(jù);提高列入會計報表的財務或其他經(jīng)濟信息的質(zhì)量。
2.相關性。相關性是指會計提供的信息能夠幫助會計信息的需要者計算過去、現(xiàn)在和預測將來事項的結局,或者去證實、糾正以往的預期情況。從而影響其決策。相關性的核心在于,會計信息必須與其使用者制訂決策的要求相協(xié)調(diào)。
由于經(jīng)濟活動的紛繁復雜。不同使用者的決策和管理所需要的會計信息在種類、形式和數(shù)量上都是有差別的。按相關性進行會計確認??梢员M可能做到針對使用者的具體需要。確認相關的經(jīng)濟數(shù)據(jù),排除無關的數(shù)據(jù)。通過對信息的整理、壓縮和改制,最大限度地滿足各類使用者對會計信息的差別需求。
會計信息必須同時具有相關性和可靠性,才能對經(jīng)濟決策有用。而在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境中。作為會計確認的基本標準,可靠性和相關性也是不可偏廢的。
二、應符合財務會計核算系統(tǒng)的自身特點。
如果說財務會計是一個完整的以提供財務信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng),那么,會計核算系統(tǒng)則是其最重要的子系統(tǒng)。
會計核算作為具有基礎性質(zhì)的信息系統(tǒng),它生成信息所要經(jīng)過的信息輸入、信息轉換和信息輸出這3個環(huán)節(jié)有其內(nèi)在的本質(zhì)特征,從而也決定了進行會計確認在技術上要符合下面的要求。
1.可用貨幣計量。會計作為全面、系統(tǒng)反映經(jīng)濟活動的一個經(jīng)濟信息系統(tǒng),首先要接收企業(yè)大量經(jīng)濟業(yè)務所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),然而并非所產(chǎn)生的經(jīng)濟數(shù)據(jù)都能成為會計信息系統(tǒng)的處理對象。例如企業(yè)人員構成、工時利用率、簽訂的供銷合同等。盡管它們也產(chǎn)生數(shù)據(jù),但其本身不屬于經(jīng)營資金運動或已完成的經(jīng)營資金運動,不能通過貨幣計價或計量,其數(shù)據(jù)不能納入財務信息。因此不是會計處理對象,不能按會計信息系統(tǒng)的特定規(guī)則直接進行加工處理。會計確認時。應當排除那些不屬于會計對象的經(jīng)濟數(shù)據(jù),只對與資金運動有關的、能夠用貨幣計量或計價的經(jīng)濟數(shù)據(jù)或加工中的信息予以確認。從而保證了會計信息系統(tǒng)處理對象的質(zhì)的統(tǒng)一性。
要說明的是,在會計核算系統(tǒng)中也會有一些非貨幣信息。
但在處理上,非貨幣信息既不可能、也不需要系統(tǒng)、順序地按會計核算的各種專門方法進行加工,也就是說,它們不必經(jīng)過嚴格的會計確認。因此,凡不具備用貨幣計量的特征的數(shù)據(jù)或信息,都不能在會計中予以確認。
2.應符合會計要素的定義、特征及項目分類的要求。對各項要素在何種條件下才應記錄并在報表上進行披露,這是嚴格意義上的確認。因為會計要素作為會計核算系統(tǒng)的直接處理對象,是形成財務信息的基本單位,對其確認的準確與否,直接關系信息質(zhì)量。下列標準對于確認各項要素都共同適用。
(1)被確認的項目僅是通過交易或事項所產(chǎn)生,它們的性質(zhì)符合要素的定義。
(2)與該項目有關的未來經(jīng)濟利益(未來現(xiàn)金流量)流入或流出企業(yè)的不確定性能明確的評估。
(3)對該項目的成本或價值能夠可靠地加以計量。
對會計要素的確認要符合第一個標準是勿庸贅言的。在應用第二個標準時。還應注意的是,由于與某一項目有關的未來經(jīng)濟利益流入或流出企業(yè)存在著不確定性因素,在編制財務報表時必須估計這種不確定程度帶來的影響,因為它將直接影響到確認那一個因素。例如,一般來說,企業(yè)的應收賬款都可以得到支付,故將其確認為一筆資產(chǎn);但若有理由證明其中的一部分將得不到支付時。就要確認一筆費用。在應用第三個標準時,應該注意的是。能夠對所要確認的項目的成本或價值作出合理的估計。合理的估計是編制財務報表所比必不可少的。但若對某一項目無法作出合理的估計,就不能在財務報表中確認這個項目。例如。對一索賠訴訟案件將會給企業(yè)帶來的收入。因無法可靠地計量其數(shù)額。故雖然其符合資產(chǎn)與收益的定義。也不能在財務報表中確認。再如,對所置資產(chǎn)在持有期間。其現(xiàn)行或重置價值超過歷史成本部分。除非確能可靠地計量。否則應當推遲確認。
在確認會計要素時,還應對其具體化。這在會計實踐中 表現(xiàn)為對符合會計要素定義和特性的數(shù)據(jù),要通過某個具體帳戶來記錄;而符合會計要素定義和特性的簿記信息,還要借助于報表的具體項目來表示。
3.會計確認的時間基礎應是以權責發(fā)生制為主,以現(xiàn)金流量基礎為補充的兩者相結合的雙重確認基礎。在市場經(jīng)濟條件下。由于各種原因,使經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的時間與相應的款項收付時間不一致,這就產(chǎn)生了會計確認的時間基礎問題。
現(xiàn)代會計采用的確認基礎是以權責發(fā)生制為主,即以權利已經(jīng)形成或義務(責任)的真正發(fā)生為基礎的,并由此產(chǎn)生了遞延、應付、攤銷和分配等會計程序。但財務會計的確認也運用了收付實現(xiàn)制。這是因為:第一,考慮到現(xiàn)金具有較強‘ 的流動性。及時反映和監(jiān)督現(xiàn)金的動態(tài)是會計的一項任務。
當交易或事項發(fā)生時,凡是涉及現(xiàn)金。不論其影響薊企業(yè)權責后果如何,都要先行記錄(按收付實現(xiàn)制)而后調(diào)整(按權責發(fā)生制)。所以在日常的會計處理中,兩種確認基礎缺一不可。第二,目前基本財務報表中,資產(chǎn)負債表和損益表是以權責發(fā)生制為基礎,而現(xiàn)金流量表是以收付實現(xiàn)制為基礎的。這也說明財務會計不能采用單一的確認基礎。
三、應體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的特點。
社會主義市場經(jīng)濟不僅具有市場經(jīng)濟的共性,而且還有其特性。這就是在堅持公有制和按勞分配的基礎上,建立并不斷加強、改善國家宏觀調(diào)控體系。就是說,要使市場在國家調(diào)控下。對資源配置起基礎性作用,促使國民經(jīng)濟按照社會主義本質(zhì)要求。持續(xù)、快速而又健康地發(fā)展。會計作為經(jīng)濟管理的重要組成部分,不僅是微觀經(jīng)濟管理的重要手段。
也是宏觀經(jīng)濟管理的重要手段。從宏觀來看,一方面通過會計規(guī)范約束微觀經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為、監(jiān)督微觀經(jīng)濟主體在法律范圍內(nèi)進行運作,從而保障國民經(jīng)濟正常運作所必要的經(jīng)濟秩序;另一方面,在我國會計核算按照國家統(tǒng)一規(guī)定的會計手段進行,不僅可以及時發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟運作中出現(xiàn)的問題,發(fā)揮預警作用,以便政府有關部門及時采取措施,更重要的是通過提供可比的會計信息。便于政府部門匯總分析,成為宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控的信息來源。為此,在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下進行會計確認,還應遵循以下標準。
1.合法性。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動,都應遵循黨和國家在不同時期的有關方針、政策和經(jīng)濟法規(guī)及財經(jīng)制度。凡輸入會計核算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。首先要確認數(shù)據(jù)所代表的有關經(jīng)濟業(yè)務的合法性。無論是對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的初始確認還是對簿記信息的再確認,都要根據(jù)有關法規(guī)和制度進行嚴格審核。若發(fā)現(xiàn)違法違紀的經(jīng)濟業(yè)務,不僅不予記錄。還應立即揭發(fā)、制止。
并及時提請企業(yè)領導和有關部門處理。很顯然,會計確認以合法性為標準。實際上是在會計實踐中實施會計監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。
2.可比性??杀刃栽瓌t不僅是會計核算的一般原則,也應作為會計確認的一個標準。為了保障國民經(jīng)濟管理和調(diào)控的需要。會計對所確認的會計要素帳戶、報表項目應符合國家的統(tǒng)一規(guī)定。它們的定義、特性和項目分類作為滿足財務會計核算系統(tǒng)自身要求的確認標準,在不同的企業(yè)之間和不同的時期應保持一致或基本一致,所選擇的計量和記錄方法也應一致或基本一致。
顯然。在會計確認時堅持合法性和可比性,是社會主義市場經(jīng)濟對會計核算的約束和規(guī)范,這兩個標準使得會計信息成為滿足國家宏觀經(jīng)濟決策需要的保證。
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