什么是國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

2020-06-26 初級(jí)會(huì)計(jì)職稱 1906人瀏覽

老師回答

國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指依法將國(guó)家對(duì)企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個(gè)人的行為；按照國(guó)家規(guī)定無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的除外。公告期為20個(gè)工作日，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或金融類(lèi)報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。

程序規(guī)定

決議

確定轉(zhuǎn)讓方主體。主體確定的依據(jù)是國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。如果轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物是企業(yè)有形資產(chǎn)，則企業(yè)本身為轉(zhuǎn)讓方；如果轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物是企業(yè)股權(quán)，則企業(yè)的投資方即股東為轉(zhuǎn)讓方。

轉(zhuǎn)讓方案形成決議。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)做好可行性研究，按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議，并形成書(shū)面決議。如國(guó)有獨(dú)資企業(yè)由總經(jīng)理辦公會(huì)審議；國(guó)有獨(dú)資公司由董事會(huì)審議，沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的由總經(jīng)理辦公會(huì)審議。同時(shí)轉(zhuǎn)讓方案還應(yīng)聽(tīng)取職工代表大會(huì)的意見(jiàn)。

將轉(zhuǎn)讓方案形成的決議向主管部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

決定或批準(zhǔn)

這一環(huán)節(jié)是國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的首次審批，主要是對(duì)企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓決議的審核。

清產(chǎn)核資及財(cái)務(wù)審計(jì)

清產(chǎn)核資應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)，做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、一致，要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，核實(shí)和界定國(guó)有資本金及其權(quán)益，其中國(guó)有企業(yè)借貸資金形成的凈資產(chǎn)必須界定為國(guó)有資產(chǎn)。財(cái)務(wù)審計(jì)由委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施，包括對(duì)企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)。

必須經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估

由轉(zhuǎn)讓方按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》聘請(qǐng)具備資格的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，評(píng)估范圍包括企業(yè)的有形資產(chǎn)如機(jī)器、房產(chǎn)、土地使用權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)如專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等，另外還包括股權(quán)。評(píng)估基礎(chǔ)是清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。

公告

公告期為20個(gè)工作日，由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級(jí)以上公開(kāi)發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或金融類(lèi)報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開(kāi)披露有關(guān)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方。

選擇受讓方

經(jīng)公告產(chǎn)生兩個(gè)以上受讓方時(shí)，以拍賣(mài)或招投標(biāo)方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。只有一個(gè)受讓方的，可采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓。此時(shí)受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模都將成為轉(zhuǎn)讓是否成功必要條件。

簽訂合同

轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。如果是以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)將雙方草簽的協(xié)議提交公司決策層審議，如國(guó)有獨(dú)資企業(yè)由總經(jīng)理辦公會(huì)審議；國(guó)有獨(dú)資公司由董事會(huì)審議，沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)的由總經(jīng)理辦公會(huì)審議。

審批備案

轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文字書(shū)面材料報(bào)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)審批或備案登記。

產(chǎn)權(quán)變更登記

轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及相應(yīng)的材料辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。
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