行政單位和事業(yè)單位有什么區(qū)別

2020-06-18 初級會計(jì)職稱 1397人瀏覽

老師回答

行政單位是指承擔(dān)政府行政職能的部門和機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位是承擔(dān)公益服務(wù)和公共管理的職能的機(jī)構(gòu)。兩者最大的不同之處，就是在于其機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能范圍不同。

行政機(jī)關(guān)（公務(wù)員）、事業(yè)單位和國企有共性也有個性，不熟悉門道的，確實(shí)不一定弄得清楚彼此之間的關(guān)系。

行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國企的共性就是都是體制單位，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行公務(wù)員法、事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例和國企管理規(guī)定，不能隨意亂來，想干什么就干什么，具有一定的行為約束性。包括進(jìn)人，都有要求。前兩者需要參加公開考試，國企雖然不用招考，但招聘正式人員一般也要通過公開方式招聘，并報(bào)上級主管部門備案，不是想進(jìn)就能進(jìn)的。

三者之間的區(qū)別在于：

1、機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同。行政單位是國家行政執(zhí)法權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是政府運(yùn)轉(zhuǎn)的主體；事業(yè)單位是行政機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充，主要代替政府行使科教文衛(wèi)等公益服務(wù)職能；國企說白了就是企業(yè)，只是國家為了控制或方便管理一些涉及國計(jì)民生、與百姓利益息息相關(guān)的行業(yè)，通過國有資本控股或占股的方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。

2、財(cái)政供養(yǎng)方式不同。行政機(jī)關(guān)由國家財(cái)政全額兜底，負(fù)責(zé)其人員工廣州資待遇和各項(xiàng)福利；事業(yè)單位分行政類、公益類和生產(chǎn)經(jīng)營類，行政類和公務(wù)員一樣，都是財(cái)政全額撥款，本輪機(jī)構(gòu)改革已被取消，大部分改為公益類：公益類分公益一類、二類和三類，一類全部是財(cái)政全額撥款，二類差額，三類部分差額、部分自收自支；生產(chǎn)經(jīng)營類一般都是自收自支性質(zhì)，國家不投入資金，全部由單位經(jīng)營或收費(fèi)留成維持運(yùn)轉(zhuǎn)。自收自支類事業(yè)單位國家已明確要求在2020年底前完成改革，全部轉(zhuǎn)企推向市場。至于國企，顧名思義是企業(yè)，國家不投入資金負(fù)擔(dān)單位運(yùn)轉(zhuǎn)，全部由企業(yè)自籌自支。

3、編制類型不同。行政機(jī)關(guān)使用的是行政編，即公務(wù)員編制，部分工勤人員設(shè)行政工勤編制。事業(yè)單位統(tǒng)一使用事業(yè)編制，但分管理、專技和工勤三種崗位。國企沒有編制之說，但實(shí)際上套用行政模式管理，如公務(wù)員一樣也比照設(shè)置職級報(bào)備上級主管部門或國資委。國企人員達(dá)到一定級別，如比照副處，可直接調(diào)任行政事業(yè)單位任職，不受企業(yè)人員身份限制，也無需考試。

4、工資待遇不同。行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差不多，都是財(cái)政核發(fā)工資。行政單位因?yàn)橛熊囇a(bǔ)，年終績效也較高，收入總體上略高于事業(yè)單位。國企實(shí)行的是年薪制，工資收入與企業(yè)效益掛鉤，因此有高有低。高的，比機(jī)關(guān)事業(yè)單位要多得多，低的，可能連生活費(fèi)都發(fā)不出，面臨改制下崗的風(fēng)險(xiǎn)。

綜合比較前途和錢途，如果要在三者之間選擇，行政機(jī)關(guān)最好，事業(yè)單位次之，國企居后。
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