基層稅收治理體系和治理能力方面的差距不足
2020-07-18
初級會計職稱
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老師回答
稅收現(xiàn)代化事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)社會各階層利益，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神的重大舉措。
主要處于執(zhí)行層的省級以下稅務(wù)機關(guān)，面對稅收現(xiàn)代化這一宏偉工程，務(wù)必找準(zhǔn)著眼點，把握施力點，把切實提升稅收治理能力作為推進稅收現(xiàn)代化的重中之重。
著力提升服務(wù)大局的能力。要克服本位主義，打破部門壁壘，將稅收工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局去定位、推進、考量。要服務(wù)于宏觀經(jīng)濟調(diào)控。稅收治理體系出自“頂層設(shè)計”，但扎根于基層實踐，設(shè)計科學(xué)與否，取決于是否真實掌握了基層情況、是否準(zhǔn)確把握了稅收規(guī)律。打通自下而上的決策通道，在稅制改革、依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息管稅、廉潔辦稅的實踐中，運用現(xiàn)代稅收理念和全球化視角，為“頂層設(shè)計”提供思路、素材、論據(jù)，促使稅收治理體系更加科學(xué)完善。要服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。稅收是經(jīng)濟的晴雨表，要精于深度分析稅收數(shù)據(jù)，通過稅收視角觀察和反映經(jīng)濟運行態(tài)勢，為經(jīng)濟健康有序發(fā)展提供決策參考。要不折不扣地落實好各項稅收政策。每項稅收制度性安排，都有宏觀調(diào)控的深意，必須堅決執(zhí)行到位，使之達到預(yù)期目的。
著力提升依法治稅的能力。依法治稅是稅收工作的生命線。一切稅收工作都必須以法治為前提，以制度為基礎(chǔ)，嚴(yán)格依法辦事，按照規(guī)章辦事，用制度管權(quán)、管事、管人，努力防范和化解稅收風(fēng)險，確保干成事而且不出事。優(yōu)化組織，逐步改變以收入為導(dǎo)向的稅收管理模式，努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動；優(yōu)化流程，依法依規(guī)取消和下放涉稅行政審批事項，以納稅人為中心再造稅務(wù)機關(guān)工作流程；逐步建立稅務(wù)決策公眾參與機制，稅務(wù)機關(guān)的重大工作決策必須要有一定數(shù)量納稅人代表參與，且納稅人代表的選擇要堅持自愿原則并隨機抽??；建立健全涉稅救濟機制，納稅人在涉稅事項上受到不對等、不公平的對待時，可以方便地通過多種渠道獲得法律、政策和服務(wù)上的救濟。
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