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國(guó)有土地使用權(quán)出讓是什么

2021-12-08 中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 1194人瀏覽
老師回答
國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國(guó)家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用,國(guó)家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。在我國(guó)土地所有權(quán)分為國(guó)有和集體所有兩種。國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國(guó)家取得土地使用權(quán)的個(gè)人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時(shí)期內(nèi)出讓?zhuān)饨杞o他人的經(jīng)濟(jì)行為。
通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對(duì)土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進(jìn)行保護(hù)。二是對(duì)土地所有者和使用者的這些權(quán)利進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓基本特征
(1)土地使用權(quán)出讓的標(biāo)的物是國(guó)有土地,而不是集體所有的土地;
(2)土地使用權(quán)出讓是基于國(guó)有土地所有者代表的出讓行為的原始取得,而不是基于土地使用權(quán)人的轉(zhuǎn)讓行為的傳來(lái)取得;
(3)土地使用權(quán)出讓是以支付出讓金為對(duì)價(jià)的有償取得,而不是通過(guò)行政劃撥的無(wú)償取得;
(4)土地使用權(quán)的存續(xù)有一定期限;
(5)土地使用權(quán)出讓是政府為一方當(dāng)事人的設(shè)權(quán)行為,因而土地使用權(quán)負(fù)有基于公共利益、公共政策的特殊義務(wù),凸顯了土地使用權(quán)出讓行為暨制度的經(jīng)濟(jì)法屬性。
國(guó)有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別:
(一)主體不同
出讓主體:國(guó)有土地所有者,即國(guó)家,由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實(shí)施;
轉(zhuǎn)讓主體:取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者。
(二)行為性質(zhì)不同
根據(jù)物權(quán)理論,出讓?zhuān)餀?quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓?zhuān)核餀?quán)轉(zhuǎn)移。
(三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同
出讓條件無(wú)限制,簽訂出讓合同,繳出讓金,即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制,轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請(qǐng)、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù),繳納稅費(fèi),方可登記過(guò)戶(hù)。
(四)交易市場(chǎng)不同
出讓?zhuān)患?jí)市場(chǎng),即國(guó)家作為國(guó)有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓?zhuān)憾?jí)市場(chǎng),即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。
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楊志國(guó)

金句講師、會(huì)計(jì)學(xué)碩士

高頓會(huì)計(jì)學(xué)院講師

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