市場經(jīng)濟(Market Economy)
市場經(jīng)濟(又稱為自由市場經(jīng)濟或自由企業(yè)經(jīng)濟)是一種經(jīng)濟體系,在這種體系下產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)及銷售完全由自由市場的自由價格機制所引導,而不是像計劃經(jīng)濟一般由國家所引導。市場經(jīng)濟也被用作資本主義的同義詞。
在市場經(jīng)濟里并沒有一個中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運作,但是在理論上,市場將會透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復雜的相互作用,進而達成自我組織的效果。市場經(jīng)濟的支持者通常主張,人們所追求的私利其實是一個社會最好的利益。亞當·斯密說:
“借由追求他個人的利益,往往也使他更為有效地促進了這個社會的利益,而超出他原先的意料之外。我從來沒有聽說過有多少好事是由那些佯裝增進公共利益而干預貿(mào)易的人所達成的。”(國富論)
對于市場經(jīng)濟的經(jīng)濟原則也有許多不同的批評。這些批評者的的分布相當廣泛,從徹底反對市場經(jīng)濟(共產(chǎn)主義)、到計劃經(jīng)濟的支持者—例如社會主義的支持者,或者是那些希望政府實行大量管制的人,又或者是那些認為人性的貪婪是注定不道德的人。
對于市場經(jīng)濟在實踐上的主要批評之一,便是主張市場的外部性(亦即那些無法經(jīng)由市場價格反映出的問題)將會造成大浩劫,如環(huán)境的污染便是一例。另一項批評則主張市場經(jīng)濟將會產(chǎn)生壟斷,市場最終將會毀滅自身的機制。
一些市場經(jīng)濟的支持者認為政府不該減少市場的自由,因為他們不同意市場本身存在外部性,認為那其實是政府所制造的,他們也不認為市場上存在著需要政府介入才能解決的問題。
其他一些人則認為政府應(yīng)該在適當?shù)某潭认陆槿胧袌觯员苊馐袌鍪ъ`導致的產(chǎn)生。在社會市場經(jīng)濟的模型里,國家將會針對那些市場無法滿足其參與者需求的部分進行干預,約翰·羅爾斯便是這種概念的知名支持者。
經(jīng)濟學家所定義的自由市場模型,則是一個完全沒有政府干預或其他強迫力量的體制。這種理論上的自由市場經(jīng)濟在實際上可能有許多無法合法進行的部分,不過地下經(jīng)濟便可以被視為是自由市場經(jīng)濟的實踐。
市場經(jīng)濟的模式類型
市場經(jīng)濟一經(jīng)產(chǎn)生,便成為最具效率和活力的經(jīng)濟運行載體。迄今為止,全世界絕大多數(shù)國家都紛紛走上了市場經(jīng)濟的道路。這種經(jīng)濟體制的趨同,一方面表明市場經(jīng)濟具有極強的吸納能力和兼容能力,另一方面也意味著市場經(jīng)濟模式的多樣性和豐富性。
美、德、日市場經(jīng)濟體制是迄今世界各國中比較成熟的市場經(jīng)濟模式,它們各有特點,各具風格。這種市場經(jīng)濟模式的多樣性、差異性,既是各國市場經(jīng)濟體制的特殊內(nèi)容,也是各國相關(guān)經(jīng)濟政策、國情和文化歷史傳統(tǒng)差異的折射。
1991年,世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在《轉(zhuǎn)換到市場經(jīng)濟》的研究報告中提出了成功的市場經(jīng)濟的三種主要模式:美國的自由主義市場經(jīng)濟模式;德國和北歐一些國家的社會市場經(jīng)濟模式;法國、日本的行政管理導向型市場經(jīng)濟模式。
1)美國市場經(jīng)濟模式
美國模式,即“企業(yè)自主型”市場經(jīng)濟模式,又稱“自由主義的市場經(jīng)濟”。它十分強調(diào)保障企業(yè)作為微觀經(jīng)濟活動主體的權(quán)利,政府“這只看得見的手”一般較少直接觸碰企業(yè),而是指向市場。其體制與運行特征主要有:
(1)企業(yè)享有比較充分的自主權(quán)。美國市場經(jīng)濟體制的基石,是自由企業(yè)制度。
(2)市場是經(jīng)濟運行的中心環(huán)節(jié),政府宏觀調(diào)控活動集中在市場上。
(3)政府宏觀調(diào)控手段偏重于財政政策與貨幣政策。
(4)體制關(guān)系的透明度較高。美國模式中政府、市場和企業(yè)的相互關(guān)系以及各自地位,一般都有明確的法律作出規(guī)定。
2)德國市場經(jīng)濟模式
德國模式,即所謂社會市場經(jīng)濟模式。德國認為它實行的是宏觀控制的社會市場經(jīng)濟,既反對經(jīng)濟上的自由放任,也反對把經(jīng)濟統(tǒng)緊管死,而是將個人自由創(chuàng)造和社會進步的原則結(jié)合起來,通過國家的有限干預實現(xiàn)“社會公正”。
路德維希·艾哈德是社會市場經(jīng)濟的主要奠基者,他把社會市場經(jīng)濟概括為“自由加秩序”。其體制與經(jīng)濟運行特征主要有:
(1)政府的首要職責是保證自由競爭,限制壟斷。市場競爭是推進經(jīng)濟發(fā)展的最強大動力,也是社會最主要的支柱。壟斷和“不道德競爭”是市場機制有效性的最大威脅。
(2)宏觀調(diào)控的核心目標是實現(xiàn)穩(wěn)定與均衡。市場機制的有效性取決于經(jīng)濟環(huán)境的有序和經(jīng)濟運行的穩(wěn)定,其中主要是指價格穩(wěn)定、貨幣穩(wěn)定、增長穩(wěn)定以及收入穩(wěn)定。
(3)有比較發(fā)達的社會保障制度。德國市場經(jīng)濟力爭經(jīng)濟高效率又兼顧社會公平。為維護社會公平,德國通過立法推行監(jiān)督、影響之下的雇主與職工“共向決定”制度。
(4)體制關(guān)系的透明度很高。在德國社會市場經(jīng)濟體制中,法律保障占有相當重要的地位,通過各種立法建立和維護有序的、合理的和公平的競爭秩序。體制關(guān)系中透明度很高。
3)日本市場經(jīng)濟模式
日本模式,即所謂政府指導型,又稱“社團市場經(jīng)濟”。第二次世界大戰(zhàn)后日本經(jīng)濟除近年有所停滯外,曾歷經(jīng)幾十年的持續(xù)高速增長,在1950~1990年的40年問,年均增長率高達7.7%。
日本非常強調(diào)政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,政府既調(diào)控市場,也直接引導企業(yè),并且將重點放在后者之上。日本市場經(jīng)濟體制與運行的特點有:
(1)比較突出地強調(diào)政企合作。日本“政府指導型”市場經(jīng)濟,并不是指企業(yè)的自主發(fā)展必須充分考慮來自政府的各種信號,而主要是尋求政府與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)一致。
(2)在社會資源的配置中把計劃與市場有機結(jié)合起來。日本的市場經(jīng)濟模式在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的同時,重視政府宏觀調(diào)控對社會資源配置的作用。
(3)有一套官民結(jié)合的嚴密而有效的經(jīng)濟管理的組織體系。日本的“政府主導型”還表現(xiàn)在它的經(jīng)濟組織制度上。
(4)政府宏觀調(diào)控的手段側(cè)重于經(jīng)濟計劃和產(chǎn)業(yè)政策。從戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的發(fā)展來看,政府對經(jīng)濟活動的干預尤以經(jīng)濟計劃和產(chǎn)業(yè)政策為佳。
(5)體制關(guān)系的透明度較低。日本市場經(jīng)濟模式強調(diào)政企合作,既有政府對企業(yè)大量的隨機監(jiān)督與指導,又存在著企業(yè)經(jīng)常尋求政府指導和扶持的現(xiàn)象。
4)國外市場經(jīng)濟模式的共性
世界各國市場經(jīng)濟的豐富實踐,使得市場經(jīng)濟的模式在多樣化的基礎(chǔ)上日益走向互相整合?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟存在著以下共同特點:
(1)資源配置的市場化。資源配置是指為使經(jīng)濟行為達到最優(yōu)和最適度的狀態(tài)而對資源在社會經(jīng)濟的各個方面進行分配的手段和方法的總稱。
(2)經(jīng)濟行為主體的權(quán)、責、利界定分明。市場經(jīng)濟中的行為主體如家庭、企業(yè)和政府的經(jīng)濟行為,均受市場競爭法則制約和相關(guān)法律保障,賦予相應(yīng)的權(quán)、責、利,成為具有明確收益與風險意識的不同利益主體。
(3)經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)是市場競爭。從市場經(jīng)濟的理念上普遍強調(diào)競爭的有效性和公平性。為達到公平競爭的目的,政府從法律上創(chuàng)造出適宜的外部環(huán)境,為企業(yè)提供平等競爭的機會。
(4)實行必要的、有效的宏觀調(diào)控。在自由競爭市場經(jīng)濟時期,國家的經(jīng)濟職能主要是保護經(jīng)濟發(fā)展的秩序,不直接干預經(jīng)濟運行。
(5)經(jīng)濟關(guān)系的國際化?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟是一種開放經(jīng)濟,它使各國經(jīng)濟本著互惠互利、揚長避短的原則進入國際大循環(huán)。