稅收支出的分類有哪些
2022-03-17
稅務師
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稅收支出是指政府出于引導、扶持某些經濟活動,刺激投資意愿或補助某些財務困難的集團而制定各種稅收優(yōu)惠措施,其目的不在于取得收入,而是為了實現(xiàn)特定目標而放棄一些稅收。稅收支出的分類,按稅收支出發(fā)揮作用可分為:照顧性稅收支出和刺激性稅收支出。
稅收支出是指國家為了實現(xiàn)特定的政策目標,通過制定與執(zhí)行特殊的稅收法律條款,給予特定納稅人或納稅項目以各種稅收優(yōu)惠待遇,以減少納稅人稅收負擔而形成的一種特殊的財政支出。
具體可定義為:以特殊的法律條款規(guī)定的、給予特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的收入損失或放棄的收入。這是政府的一種間接性支出,屬于財政補貼性支出。
按稅收支出發(fā)揮作用可分為:照顧性稅收支出和刺激性稅收支出。照顧性稅收支出是稅收支出的一種形式,主要是針對納稅人由于客觀原因在生產經營上發(fā)生臨時困難而無力納稅所采取的照顧性措施。這類支出帶有明顯的財政補貼性質,其目的在于扶持國家希望發(fā)展的虧損或微利企業(yè)以及外貿企業(yè),以求國民經濟各部門的發(fā)展保持基本平衡。在采取該項支出時,要嚴格區(qū)分經營性虧損和政策性虧損。
刺激性稅收支出是稅收支出的一種形式,主要是指用來改善資源配置,增進經濟效率的特殊減免規(guī)定,其主要目的在于正確引導產業(yè)結構、產品結構、進出口結構以及市場供求,促進納稅人開發(fā)新產品、新技術以及積極安排勞動就業(yè)等。根據(jù)支出對象不同,刺激性稅收支出分為二類:針對特定納稅人的稅收支出和針對特定課稅對象的稅收支出。
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