稅收規(guī)范性文件的特征

稅收規(guī)范性文件的四個特點：1、屬于非立法行為的規(guī)范；2、適用主體的非特定性；3、不具有可訴性；4、向后發(fā)生效力。稅收規(guī)范性文件應(yīng)當自公布之日起30日后施行。
稅收是指國家為了向社會提供公共產(chǎn)品、滿足社會共同需要、按照法律的規(guī)定，參與社會產(chǎn)品的分配、強制、無償取得財政收入的一種規(guī)范形式。稅收是一種非常重要的政策工具。 稅收是國家（政府）公共財政最主要的收入形式和來源。稅收的本質(zhì)是國家為滿足社會公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標準和程序，參與國民收入分配，強制取得財政收入所形成的一種特殊分配關(guān)系。它體現(xiàn)了一定社會制度下國家與納稅人在征收、納稅的利益分配上的一種特定分配關(guān)系。
馬克思指出：1.“賦稅是政府機關(guān)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而不是其他任何東西。”2.“國家存在的經(jīng)濟體現(xiàn)就是捐稅”。恩格斯指出：“為了維持這種公共權(quán)力，就需要公民繳納費用——捐稅。”19世紀美國法官霍爾姆斯說：“稅收是我們?yōu)槲拿魃鐣冻龅拇鷥r。”這些都說明了稅收對于國家經(jīng)濟生活和社會文明的重要作用。 稅收分為國稅和地稅。地稅又分為：資源稅、個人所得稅、個人偶然所得稅、土地增值稅、城市維護建設(shè)稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅、屠宰稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、企業(yè)所得稅、印花稅等。
稅收主要用于國防和軍隊建設(shè)、國家公務(wù)員工資發(fā)放、道路交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、文化教育、救災(zāi)賑濟、環(huán)境保護等領(lǐng)域。
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