行政強制的基本原則有哪些

2019-10-31 稅務(wù)師 1509人瀏覽

老師回答

　　包含行政強制合法性原則、行政強制適當(dāng)原則、教育與強制相結(jié)合原則、禁止利用行政強制權(quán)謀取利益原則、障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則。

　　1.行政強制合法性原則(行政強制法定原則)

　　行政強制的“設(shè)定和實施”應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。

　　2.行政強制適當(dāng)原則(合理性原則)

　　行政強制的設(shè)定和實施應(yīng)當(dāng)適當(dāng)、合理，應(yīng)當(dāng)符合比例原則。

　　(1)情節(jié)輕微的，能不實施就不實施；

　　(2)查封、扣押、凍結(jié)的財物價值應(yīng)當(dāng)適當(dāng)；

　　(3)行政機關(guān)依法強制執(zhí)行時所選擇的強制手段應(yīng)當(dāng)適當(dāng)

　?、俜菑娭剖侄未笥趶娭剖侄?/div>

　　當(dāng)事人不依法履行行政決定時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非強制手段；

　?、陂g接強制手段大于直接強制手段

　　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用間接強制手段(代履行、執(zhí)行罰)，在代履行和執(zhí)行罰無法實現(xiàn)行政目的時，才適用直接強制執(zhí)行；

　?、蹞p害小的手段大于損害大的手段

　　多種強制手段都可以實現(xiàn)行政目的，應(yīng)當(dāng)選擇對當(dāng)事人損害最小的方式，即符合“比例原則”的要求。

　　3.教育與強制相結(jié)合原則

　　(1)經(jīng)教育能達(dá)到行政管理目的的，不再實施強制；經(jīng)教育不能達(dá)到目的的，應(yīng)立即執(zhí)行；

　　(2)行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告(書面)當(dāng)事人履行義務(wù)。經(jīng)催告，當(dāng)事人履行行政決定的，不再實施強制執(zhí)行。

　　4.禁止利用行政強制權(quán)謀取利益原則

　　5.保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則

　　(1)陳述權(quán)、申辯權(quán)

　　作出對當(dāng)事人不利的決定前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見。

　　(2)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申請行政賠償?shù)臋?quán)利。

　　(3)申請司法賠償?shù)臋?quán)利

　　公民、法人或者其他組織因人民法院在強制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強制執(zhí)行范圍受到損害的，也有權(quán)依法要求其給予賠償。

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