行政程序法的基本制度有哪些

2019-07-30 稅務(wù)師 960人瀏覽

老師回答

　　你好，行政程序法的基本制度包含信息公開(kāi)制度、回避制度、行政調(diào)查制度、告知制度、催告制度、聽(tīng)證制度、行政案卷制度(案卷排他性制度)、說(shuō)明理由制度、教示制度、時(shí)效制度等。

　　1.信息公開(kāi)制度

　　2.回避制度

　　3.行政調(diào)查制度

　　(1)調(diào)查權(quán)限

　　行政機(jī)關(guān)執(zhí)行調(diào)查職能時(shí)，不能超出法定限度。

　　(2)調(diào)查程序

　?、傩姓C(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人(禁止單方接觸制度)，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件;

　?、谧C據(jù)先行登記保存制度

　　行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，如果證據(jù)可能滅失或以后難以取證的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

　　4.告知制度

　　行政主體在作出某項(xiàng)行政行為之前就行政行為所依據(jù)的事實(shí)、理由、享有的權(quán)利以及其他有關(guān)事項(xiàng)，有義務(wù)告知相對(duì)人并加以指導(dǎo)。

　　5.催告制度

　　催告是強(qiáng)制執(zhí)行行政決定的前置程序，主要體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行的催告、代履行的催告、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的催告三個(gè)方面。

　　6.聽(tīng)證制度

　　《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》等均規(guī)定了聽(tīng)證制度。

　　7.行政案卷制度(案卷排他性制度)

　　行政機(jī)關(guān)作出的行政決定應(yīng)當(dāng)以行政案卷為根據(jù)，不能在行政案卷以外，以當(dāng)事人所未知悉的或者未由當(dāng)事人申辯、質(zhì)證的事實(shí)作為根據(jù)來(lái)作出行政決定。

　　8.說(shuō)明理由制度

　　行政主體應(yīng)將作出行政決定所依據(jù)的事實(shí)上和法律上的理由向行政相對(duì)人說(shuō)明。

　　9.教示制度

　　行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人正式作出某種不利決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確地告知行政相對(duì)人獲取法律救濟(jì)的行政機(jī)關(guān)、法定時(shí)限、法定方式等。

　　10.時(shí)效制度

　　時(shí)效制度是對(duì)行政主體的行政行為給予時(shí)間上的限制以保證行政效率和有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益的程序制度。

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