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實(shí)質(zhì)課稅原則是什么

2019-10-16 稅務(wù)師 1260人瀏覽
老師回答
  原則是依納稅人真是負(fù)擔(dān)能力決定其稅負(fù),不能僅考核其表面是否符合課稅要件。實(shí)質(zhì)課稅原則又稱實(shí)質(zhì)課稅法、實(shí)質(zhì)課稅主義、經(jīng)濟(jì)觀察法,是指稅法上確立的應(yīng)遵循依據(jù)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)而非表面形式予以征稅的準(zhǔn)則。該原則的目的是為了約束各種避稅行為而確立的。
  對(duì)于實(shí)質(zhì)課稅原則的理論依據(jù),學(xué)者普遍都傾向于從量能課稅原則及稅收公平原則中抽象。量能課稅原則,要求稅收必須根據(jù)國(guó)民稅收的能力來(lái)進(jìn)行公平的分配,即為橫向的公平:稅收公平原則,要求稅收對(duì)相同能力的負(fù)稅者應(yīng)給予相同的課稅,能力不同者應(yīng)給予不同的課稅,即所謂的縱向公平。正如學(xué)者所言,量能課稅原則的問(wèn)題只能從經(jīng)濟(jì)上加以解答。稅收法律關(guān)系與經(jīng)濟(jì)生活上的事實(shí)息息相關(guān),稅法的理解應(yīng)斟酌經(jīng)濟(jì)上的形成可能性的多樣性。至于其事件經(jīng)過(guò)、狀態(tài)及交易活動(dòng)所表現(xiàn)出來(lái)的法律形式,并無(wú)法合理推論其給付能力。法律形式僅屬于司法秩序中法律上的“應(yīng)然”,課稅應(yīng)以經(jīng)濟(jì)上的“實(shí)然”為準(zhǔn)。只有經(jīng)濟(jì)上的事件經(jīng)過(guò)、狀態(tài)及活動(dòng)才屬于這里的“實(shí)然”。因此量能課稅原則必然要求經(jīng)濟(jì)觀察法,稅法上有關(guān)經(jīng)濟(jì)觀察法的規(guī)定僅具有提示功能,即使沒(méi)有法律明確規(guī)定,經(jīng)濟(jì)觀察法也應(yīng)當(dāng)被適用。
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裴俊偉

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