企業(yè)所得稅法第四十一條規(guī)定，企業(yè)與其關聯方之間的業(yè)務往來，不符合獨立交易原則而減少企業(yè)應納稅收入或者所得額的，稅務機關有權按合理方法調整。《國家稅務總局關于印發(fā)〈特別納稅調整實施辦法(試行)〉的通知》規(guī)定，境內關聯方之間的交易，若該交易沒有導致國家總體稅收的減少，原則上不作轉讓定價調整。
一、政策內容
《財政部、稅務總局關于明確養(yǎng)老機構免征增值稅等政策的通知》（財稅〔2019〕20號）規(guī)定，自2019年2月1日至2020年12月31日，對企業(yè)集團內單位（含企業(yè)集團）之間的資金無償借貸行為，免征增值稅。
《通知》指出，不符合獨立交易原則的，予以調整是常態(tài)，是企業(yè)所得稅法的規(guī)定,法律位階高；實際稅負相同且沒有直接或間接導致稅收減少的,是原則上不作調整,不排除可調整，且是法律位階較低的稅收規(guī)范性文件。
二、政策關鍵點
1、政策適用納稅人類型
所有的企業(yè)集團內單位（含企業(yè)集團），不僅僅所謂的養(yǎng)老機構；
2、政策適用范圍
企業(yè)集團內單位（含企業(yè)集團）之間的資金無償借貸行為都適用，如：企業(yè)集團二級單位之間的資金無償借貸、企業(yè)集團二級單位和三級單位之間的資金無償借貸、企業(yè)集團和三級單位之間的資金無償借貸等情況都適用。
3、免征增值稅優(yōu)惠辦理
按照相關要求進行備案
4、有償借貸行為
對企業(yè)集團內單位（含企業(yè)集團）之間的資金有償借貸行為，除非滿足《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規(guī)定的統(tǒng)借統(tǒng)還的條件，應照章繳納增值稅。
需要提醒的，照章繳納增值稅，即使開具了增值稅專用發(fā)票，接受專票也不能抵扣進項稅額。
5、統(tǒng)借統(tǒng)還規(guī)定
財稅〔2016〕36號文件規(guī)定，統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務中，企業(yè)集團或企業(yè)集團中的核心企業(yè)以及集團所屬財務公司按不高于支付給金融機構的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向企業(yè)集團或者集團內下屬單位收取的利息。
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