公眾利益實體包括哪些

公眾利益實體包括上市公司；法律法規(guī)界定的公眾利益實體；法律法規(guī)規(guī)定按照上市公司審計獨立性的要求接受審計的實體。公共利益實體不僅包括上市公司，也包括一些非上市但按照上市公司審計獨立性的要求接受審計的實體，如某些大型非上市金融企業(yè)。
利益是指能夠滿足人的需要的對象，是人們?yōu)榱松?、享受和發(fā)展所需要的資源和條件。公共利益則是指能夠滿足一定范圍內(nèi)所有人需要的對象，即具有公共效用的對象，或者說，能夠滿足一定范圍內(nèi)所有人生存、享受和發(fā)展的、具有公共效用的資源和條件。 公共利益，從字面上理解，可稱之為公共的利益，簡稱公益。雖然自古以來國家的形式變化多樣，對國家存在的理由也有不同的解釋，但是毫無疑義，公共利益是國家存在的正當(dāng)性理由。行政法，調(diào)整政府與人民的關(guān)系，公共利益概念是界定政府行為必要性的主要界限。
公共利益是一定社會條件下或特定范圍內(nèi)不特定多數(shù)主體利益相一致的方面，它不同于國家利益和集團（體）利益，也不同于社會利益和共同利益，具有主體數(shù)量的不確定性、實體上的共享性等特征，如何識別公共利益是司法和行政實踐中的重要問題。 從漢語的構(gòu)詞方式看，公共利益屬于偏正結(jié)構(gòu)，可以分解為“公共”和“利益”兩部分，其中“公共”是用來修飾“利益”的。其實，“公共”主要是指利益的“受益對象”，而“利益”才是真正的內(nèi)容，所以，公共利益的不確定性主要就表現(xiàn)在“公共”的不確定性和“利益”的不確定性。
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