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行政許可與行政登記的聯(lián)系是什么

2022-03-23 初級會計職稱 673人瀏覽
老師回答
行政許可與行政登記的聯(lián)系是:行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動的行政性管理行為。行政登記分為行政許可登記、行政確認登記和其他行政登記,行政登記的范圍大于行政許可登記的范圍。
行政登記是指行政機關為實現(xiàn)一定的行政管理目的,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,依相對人申請,對符合法定條件的涉及相對人人身權、財產(chǎn)權等方面的法律事實予以書面記載的行為。
行政登記具有以下四方面特征:一是行政登記是行政機關依法實施行政管理職能的行為;二是行政登記是依申請的單方行政行為;三是行政登記是羈束行政行為,是否給予登記,行政機關無自由裁量權,對符合法定條件的登記申請,行政機關必須依法受理并予以登記;四是行政登記的內(nèi)容為相應的法律事實,主要是行政管理相對人有關人身權、財產(chǎn)權和其他權利方面的法律事實。
準確地界定行為的性質,是正確適用法律的前提。對于行政登記的性質,學者們有不同的看法:其一,行政登記屬于公法行為。即行政登記屬于行政行為,須由行政相對人的申請登記行為和行政主管機關的審核注冊行為組成,因此也稱為依申請行政行為。
其二,行政登記屬于私法行為。即從民法角度看,在私法領域的登記行為中,行政主體在行使行政權時并非出于行政目的。如不動產(chǎn)物權登記,只是物權變動的公示方法,應歸于民事行為而非行政法上的行政行為。其三,有學者認為,行政登記既具有明顯的私法意義上的功能,又具有強烈的公法意義上的功能。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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