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行政行為無效的法律后果是什么

2022-02-07 初級會計職稱 1691人瀏覽
老師回答
行政行為被宣布無效后,行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切權(quán)利均應(yīng)返還相對方,所施以相對方的一切義務(wù)應(yīng)取消,給相對方所造成的實際損失,應(yīng)予賠償。無效行政行為是指已經(jīng)成立了的行政行為但由于重大、明顯違法而不具有公定力,從而自始、當(dāng)然、確定不發(fā)生法律效力的行政行為。
法律性質(zhì)效力
具體行政行為因不具備合法要件,在我國行政法學(xué)上被稱為行政“違法”。按照違法的程度不同,可以分為明顯輕微的違法、一般違法和重大而明顯的違法。其中重大而明顯的違法行政行為就是無效行政行為。所以無效行政行為本質(zhì)上是一種違法情形達到相當(dāng)嚴(yán)重程度的違法行政行為。在關(guān)于無效行政行為是否具有公定力的問題上,理論上爭議較多。目前,大多數(shù)學(xué)者認為,無效具體行政行為不具有公定力。但也有學(xué)者認為,所有具體行政行為,包括無效具體行政行為,都具有公定力。筆者認為,無效行政行為自始無法律效力,不產(chǎn)生對行政法律關(guān)系參與人約束的效力,任何人無尊重的義務(wù),不需遵守和執(zhí)行。所以,無效行政行為不具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力。認定無效行政行為不具有公定力,是對行政行為效力理論的突破,特別是對公定力的沖擊最大。從法的安定性和信賴保護角度而言,行政行為都具有公定力,即使違法行政行為在被有權(quán)機關(guān)確認之前,都應(yīng)被推定為有效的。從法治的角度而言,我們也不能過分地保護違法的行政行為,但如果相對人濫用權(quán)利,隨便將違法行政行為宣布無效而不予遵守,則不利于社會和法治的穩(wěn)定,如何解決上述問題已成為行政行為理論界需要解決的難題,需要對行政行為效力理論進行重塑。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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