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行政處罰聽證程序是什么

2022-01-07 初級會計職稱 1958人瀏覽
老師回答
聽證按照下列程序進行:(一)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;(二)案件調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰的建議;(三)當事人及其委托代理人就調(diào)查人員提出的違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議進行申辯和質(zhì)證。
行政聽證
行政聽證,是指行政機關作出涉及公民、法人或者其他組織利益的重大事項或者重大決定之前,充分聽取公民、法人或者其他組織的意見的活動。聽證制度是促進權力機關、行政機關依法決策、依法行政,維護公民、法人或者其他組織合法權益的一項重要制度。聽證制度是現(xiàn)代民主政治和現(xiàn)代行政程序的重要支柱性制度,是現(xiàn)代制度所追求的公正性與民主性的集中表現(xiàn)。
需要舉行聽證的情形:
1、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等較為嚴厲的行政處罰;2、直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,申請人、利害關系人提出聽證申請的行政許可以及行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可;
3、出臺重大或者關系群眾切身利益的規(guī)范性文件;
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當舉行聽證后作出決定的其他行政行為。
聽證主持人及聽證參加人員
《行政處罰法》規(guī)定,聽證由行政機關指定的非本案調(diào)查人員主持。一般情況下,聽證主持人可由政府法制機構工作人員擔任,以保障行政決定的公正性。聽證參加人員除行政管理相對人外,權利或利益間接受到影響的第三人也可以參加聽證。通過擴充公民參加行政聽證程序,對行政機關的行政行為進行現(xiàn)場監(jiān)督,可以促使行政機關依法行政,切實保護公民和法人的合法權益。
聽證場所的設立
行政機關在舉行聽證前,應當告知行政管理相對人聽證所涉及的主要事項和聽證場所等規(guī)定內(nèi)容。聽證場所的安排可根據(jù)聽證事項及聽證規(guī)模的大小確定。
聽證記錄的制作及約束力
聽證必須制作相應的記錄。聽證記錄是行政機關作出具體行政決定的依據(jù)之一,但不能將其作為行政決定的唯一依據(jù),行政機關應斟酌聽證記錄并結合其他事實及依據(jù)作出相關行政決定。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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咨詢老師
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