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零基預算法的編制步驟

2022-01-04 初級會計職稱 1143人瀏覽
老師回答
零基預算法的編制步驟:劃分和確定基層預算單位企業(yè)里各基層業(yè)務單位通常被視為能獨立編制預算的基層單位;編制本單位的費用預算方案;進行成本—效益分析;審核分配資金;編制并執(zhí)行預算。
一、傳統(tǒng)的預算編制方法可歸納為三個步驟:
1、以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度。
2、將數(shù)額酌情予以增加,以適應工資提高和物價上漲引起的人工成本和原材料成本的提高。
3、將數(shù)額再予提高,以滿足修改原計劃和修改原設(shè)計方案所需追加的預算支出,通常這方面達到原預算的 30%或更多。
二、將這種傳統(tǒng)預算編制方法的邏輯進一步剖析,就可看出其實質(zhì)上是依據(jù)如下的假設(shè):
1、上年的每個支出項目均為必要,而且都是實現(xiàn)組織目標和任務所必不可少的。
2、上年的每個支出項目在下一年度中仍有繼續(xù)進行的必要,且均較別的新計劃或新方案更為必要。
3、上年的每個支出項目均系以成本一效益最大的方式實施的。
4、上年的每個支出項目在下一年將仍然需要,充其量只需對其中的人工成本和原材料成本做某些調(diào)整。
三、按照這樣的步驟、這樣的假設(shè)所編制的預算,必然會出現(xiàn)前述的危險傾向以及如下的結(jié)果:
1、每屆預算年度開始,各單位以上年實際支出為基礎(chǔ),再增列一筆金額,巧妙裝飾后,作為新計劃提交最高領(lǐng)導層審批;
2、主持預算審批的領(lǐng)導,明知預算中的“水分”,但因不能透徹了解情況,只得不分良莠,一律砍掉 30%(或更多),隨后開始一個爭吵過程;
零基預算在企業(yè)環(huán)境成本控制中的應用
零基預算在企業(yè)環(huán)境成本控制中的應用
3、經(jīng)過一段時間后,預算編制完成。幾乎所有的申請單位都意見紛紛,大家都感到這套辦法必須改革,但年復一年,仍不見有多少起色; 4、這種不分青紅皂白砍一刀的作法,使有經(jīng)驗的財務人員有意把預算造得大大超過實際需要,以便“砍一刀”后還能滿足需要,而對那些老老實實造預算者來說則叫苦不迭。好在吃一塹,長一智,之后再造預算時就學乖了。結(jié)果,不啻是在鼓勵下級欺騙上級。針對傳統(tǒng)編制方法存在的問題,美國得克薩斯儀器公司的彼德·A·菲爾(Beter A. Pyhrr)于 1970年提出了“零基預算法”(Zero—Base Budgeting,縮寫為 ZBB)的概念。美國的政府部門,特別是喬治亞州政府最早采用 ZBB,并取得了成效。隨后,企業(yè)組織也相應采用。
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    2022-11-03 14:11 3397人看過

王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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