支出預(yù)算編制是什么

支出預(yù)算編制是政府和相關(guān)部門根據(jù)社會公眾意愿和公共需要合理安排財政支出的決策過程，也是財政職能發(fā)揮作用的決策過程；為了更充分地體現(xiàn)社會公眾的意愿、更有效地發(fā)揮財政的職能作用，支出預(yù)算的編制必須經(jīng)過科學地分析和縝密地論證，乃至需要借助專門的工具和特殊的程序。 原則
1．及時性原則。及時性原則是對支出預(yù)算編制的時間要求。各級政府、各部門、各單位都必須按照法定的時間要求編制支出預(yù)算草案(和收入預(yù)算一起，下同)。凡是參與預(yù)算執(zhí)行的部門和單位都要及時編報支出預(yù)算，各級政府都要及時匯總支出預(yù)算，并要按法定的時間要求向人代會提交支出預(yù)算草案，以確保支出預(yù)算能夠及時得到審查和批準。
2．平衡性原則。平衡性原則就是在編制支出預(yù)算時，既要考慮實際需要，又要兼顧財力可能，除人員支出和公用支出等正常經(jīng)費外，專項支出按輕重緩急統(tǒng)籌安排。中央政府公共預(yù)算不列赤字。中央預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措，但是借債應(yīng)當有合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。地方政府預(yù)算要堅持量人為出，收支綜合平衡，不列赤字。
3．真實性原則。真實性原則就是政府預(yù)算必須真實可靠，支出預(yù)算數(shù)額不允許虛列冒估。性質(zhì)不同的預(yù)算支出應(yīng)嚴格區(qū)分，不能混淆。預(yù)算中的預(yù)計數(shù)應(yīng)盡量準確地反映出可能出現(xiàn)的結(jié)果。鑒于社會經(jīng)濟活動的不確定性，還應(yīng)有應(yīng)付突發(fā)事件的機制，即建立包括預(yù)備費在內(nèi)的各類政府預(yù)算后備基金，用于支出預(yù)算執(zhí)行中某些臨時性的急需和事前難以預(yù)料的特殊開支。
4．合理性原則。在支出預(yù)算的安排中，由于各項支出輕重緩急程度不同，預(yù)算安排的順序和數(shù)額也就相應(yīng)不同。因此，在支出預(yù)算編制中必須從全局出發(fā)，保證法定支出與重點支出，兼顧一般支出，集中財力辦大事，促進國民經(jīng)濟和各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在部門預(yù)算編制中，應(yīng)強調(diào)依法理財，進一步規(guī)范和細化支出預(yù)算編制，按部門履行職責及標準編制。
5．全口徑預(yù)算原則。支出預(yù)算的編制，應(yīng)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力，實行全口徑財政預(yù)算。堅持一個部門一本預(yù)算，部門支出預(yù)算既反映一般預(yù)算也反映基金預(yù)算，既反映預(yù)算內(nèi)收支也反映預(yù)算外收支。 以上就是【支出預(yù)算編制是什么】的全部解答，如果想要學習更多相關(guān)知識，歡迎大家前往高頓教育官網(wǎng)！