國有獨資公司,是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國有獨資公司的公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,或者由董事會制定報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
國有獨資公司
國有獨資公司,是指國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國有獨資公司的公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,或者由董事會制定報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國有獨資公司不設(shè)股東會,由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán),決定公司的重大事項,但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發(fā)行公司債券,必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。其中,重要的國有獨資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報本級人民政府批準(zhǔn)。
特征
(1)全部資本由國家投入。公司的財產(chǎn)權(quán)源于國家對投資財產(chǎn)的所有權(quán)。國有獨資公司是一種國有企業(yè)。
(2)股東只有一個。依據(jù)公司法第64條,國有獨資公司是國家單獨出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)國資委或其他部門履行出資人職責(zé)的公司,其下屬的全資子公司的出資者不是國資委,為法人獨資,法人格獨立,其財產(chǎn)獨立于國家財產(chǎn),所以不是國有獨資公司,不能層層的擴(kuò)展下去。它不同于由兩個以上國有企業(yè)或其它國有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權(quán)仍屬于國家,公司資本的所有制性質(zhì)未發(fā)生變化,但公司的投資主體及股東卻為多個,具有多個不同的利益主體。
(3)公司投資者承擔(dān)有限責(zé)任。雖然國有獨資企業(yè)的投資者是國家,但國家僅以其投入公司的特定財產(chǎn)金額為限對公司的債務(wù)負(fù)責(zé),而不承擔(dān)無限責(zé)任。這不同于個人獨資企業(yè),也不同于具有負(fù)無限責(zé)任。這不同于個人獨資企業(yè)。
(4)性質(zhì)上屬于有限責(zé)任公司。國有獨資公司按公司形式組成,除投資者和股東人數(shù)與一般公司不同外,其它如公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營制度、財務(wù)會計制度等均與有限責(zé)任公司的一般規(guī)定與特征相同或相近,只是我國《公司法》規(guī)定,國有獨資公司下不設(shè)股東會,由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家的授權(quán)部門授權(quán)公司董事會行使股東大會的部分職權(quán),決定公司的重大事項,但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行債券,必須由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定。
(5)國有獨資公司和一人有限責(zé)任公司是特殊形式的有限責(zé)任公司。
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