2014年以來，中國GDP增速持續(xù)下降，至今情況仍未好轉。目前，經濟下行帶來的*5問題就是稅源減少，財政收入減少。由于經濟下行，導致部分企業(yè)減產，稅收減少。沒有稅收，政府如何兌現(xiàn)改善民生的承諾？地方政府如何運行？可見，這股經濟下行壓力的影響非同一般，不可低估。
　　經濟下行壓力產生的原因主要有三方面：首先是過去超高速增長帶來的后遺癥，其中最明顯的是產能過剩，現(xiàn)在面臨去產能壓力；其次，無論是技術創(chuàng)新還是結構調整，都不是一蹴而就的，都有一個調整的過程；第三，國際經濟已經處于不景氣的狀態(tài)，例如，歐洲正在面臨難民與就業(yè)問題。
　　從經濟下行的原因分析中，我們清楚地認識到：經濟結構比經濟總量更重要。過去，我們只注重經濟增長而不注重經濟結構，在成就“非常態(tài)”高速增長的同時，也帶來了諸多弊病，例如資源消耗過快、生態(tài)惡化、效率低下、產能過剩。如今，中國處于“新常態(tài)”，要適應中高速增長，就要按照經濟規(guī)律辦事，調整經濟結構。經濟結構不調整，提質增效就無從談起，更會成為未來發(fā)展的“大包袱”。
　　調整經濟結構，一方面要振興制造業(yè)，提高經濟效率；另一方面要提高服務業(yè)的質量。目前，中國現(xiàn)代服務業(yè)剛剛發(fā)展起來，傳統(tǒng)服務業(yè)比重依然很大。這就需要我們既要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，同時又要兼顧傳統(tǒng)服務業(yè)。其實，無論是制造業(yè)還是服務業(yè)，都要讓產品更加個性化，讓服務業(yè)更加人性化，把品牌打到國外，把消費留在國內。
　　在經濟結構調整的過程中，對于企業(yè)而言，就要自己找市場、推新品，讓市場充分發(fā)揮資源配置作用。對于政府而言，就要簡政放權，明確政府權力清單和責任清單。
　　就業(yè)減壓看創(chuàng)業(yè)
　　在經濟下行壓力之下，中國也正在面臨嚴重的就業(yè)問題。那么，應該采取何種途徑解決這一難題呢？我們先來看一下國際上的經驗。
　　20世紀30年代，西方國家發(fā)生經濟危機之際，失業(yè)問題空前嚴重。面臨如此困境，瑞典學派主張通過公費醫(yī)療、公費教育和便宜的房租來緩解就業(yè)壓力；新古典學派則主張通過宏觀調控來解決，即運用財政政策和貨幣政策，調節(jié)總需求，以減少失業(yè)、消除危機。對于新古典學派的這種主張，更形象一點表達，就是一方挖馬路，一方填馬路，解決兩方就業(yè)。經過討論，瑞典學派的主張得到普遍認可。新古典學派敗在其認為增加就業(yè)必須靠社會總需求擴大。
　　然而，瑞典學派的主張也并非完美。一些國家采納瑞典學派的福利主張主要是保持社會安定，但這一主張也會帶來一些后遺癥。福利一旦給了，就不能取消，這是福利剛性。希臘近期的困境，就是這個問題?？梢?，緩解就業(yè)壓力，福利要量力而行。
　　結合中國目前的情況，上述兩種途徑恐怕都不適合，要另謀他路。那么，今日中國究竟該如何解決就業(yè)這一難題呢？有一種觀點認為，高就業(yè)必須高投資，但是現(xiàn)在并非如此。有些企業(yè)投資近百億實現(xiàn)自動化生產，原有工人不得不下崗或者進行再就業(yè)。這樣一來，不僅沒有緩解就業(yè)壓力，反而使其更加嚴重了?？梢姡瑢崿F(xiàn)高就業(yè)，不能單純依靠國家投資。
　　因此，解決中國就業(yè)問題主要靠創(chuàng)業(yè)，靠民營企業(yè)和小微企業(yè)。但是，大學生創(chuàng)業(yè)能不能吸引人，這還是一個問題。今后的就業(yè)情況或許將呈現(xiàn)出這樣一番景象：由于專業(yè)分工越來越細，企業(yè)將走向小型化，就業(yè)方式也將越來越靈活。就業(yè)方式在變化，這就需要我們要不斷更新觀念以適應這一趨勢，例如未來是否還需要這么多寫字樓。
　　產品創(chuàng)新促內需
　　擴大消費需求成為“老大難”，癥結有三方面。首要問題在于社會保障不完善，老百姓(50.45,0.00,0.00%)有后顧之憂。房價、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等各種剛性支出占比過大，又沒有健全的社會保障體系兜底，自然沒有“任性”消費的底氣。其次，老百姓收入低，缺乏消費實力。最后，缺乏有吸引力的產品。
　　據(jù)資料顯示，2014年中國境外旅游的消費突破2萬億人民幣。除去1萬億的酒店、機票，購物消費達1萬億。為何國內消費拉不動，而境外消費如此火爆？其中很大一部分是產品原因。
　　因此，讓流失在國外的國人購買力回歸國內，關鍵在于產品創(chuàng)新。為產品延伸出新功能，滿足消費者的新需求，解決供給問題，從而擴大民間消費。
　　凱恩斯有個重要觀點，即如果經濟中已實現(xiàn)了充分就業(yè)，而社會總需求仍過度增長，就會導致通貨膨脹。因此，他提出的解決方案即是調節(jié)總需求。然而，當美國70年代出現(xiàn)“滯漲”現(xiàn)象時，面對失業(yè)和通貨膨脹并存的困境，凱恩斯的觀點顯然有點“力不從心”。
　　當時經濟中出現(xiàn)了工會和跨國公司這兩種壟斷力量，工資和價格都只能升不能降?？墒牵峥怂烧畢s采取了“工資凍結、物價管制”的新經濟政策，導致市場一度混亂，政策也隨之破產。其實，“滯漲”之所以盛行，在于缺乏新產品，沒有創(chuàng)新。里根上臺后，美國加大技術創(chuàng)新，通過減稅等扶持新興產業(yè)，逐步在80年代后期解決“滯漲”現(xiàn)象。
　　通貨膨脹未必由總需求造成，高利率也未必能抑制通貨膨脹。我國的工資成本在上升，若要降低成本，就需要在技術、管理以及營銷等全方面創(chuàng)新，適用新經濟增長。
　　三方調節(jié)不可少
　　在經濟活動中，有兩種常見的調節(jié)手段，一是市場調節(jié)，二是政府調節(jié)。市場的出現(xiàn)是幾千年前的事情，當時原始部落瓦解，部落間開始交換，便產生了最初的市場；政府則出現(xiàn)的較晚一些。在漫長的經濟歷史中，除了上述兩種調節(jié)，是否還存在第三種調節(jié)呢？答案是肯定的，這第三種調節(jié)便是道德調節(jié)。從時間上看，道德調節(jié)的出現(xiàn)還要早于市場調節(jié)。
　　在市場經濟進程中，切不可忽略道德調節(jié)。效率有兩個基礎：一個是效率的物質基礎，另一個是效率的道德基礎。物質效率基礎只能產生常規(guī)效益，而道德效率基礎則可以產生超常規(guī)效益。像深圳這樣的移民社會效率之所以高，在一定程度上，是效率的道德基礎起了作用。
　　市場調節(jié)是一只無形的手，政府調節(jié)是一只有形的手，道德調節(jié)調節(jié)介于二者之間的。我們要建立真正富強的國家，三者缺一不可。
        本文來源：中國城市報