中國投資有限責任公司監(jiān)事長郭浩達日前表示,當前商業(yè)銀行面臨的信用風險和市場風險壓力加大,銀行監(jiān)事會應按照中央經濟工作會議提出的“主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)”、“強化風險防控”、“促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展”等要求,依法履職、主動作為,切實發(fā)揮好內控與風險監(jiān)督職能。
  中投公司日前召開第六屆控參股銀行監(jiān)事會工作座談會。郭浩達指出,當前經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”,經濟發(fā)展速度正從高速增長轉向中高速增長,經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。增速換擋期、轉型陣痛期和改革攻堅期“三期”疊加,使得各類隱性風險逐步顯性化,高杠桿與泡沫化風險比較突出,利率市場化改革也將影響商業(yè)銀行財務收益。
  郭浩達認為,在這一背景下,國有商業(yè)銀行監(jiān)事會要圍繞“依法治行”這一中心,加強對內控治理、風險治理的健全性和有效性監(jiān)督,加強對內部控制的獨立監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,揭示問題,促進改正問題,促進所在銀行依法、合規(guī)運營。近期要按照國務院關于在全國金融系統(tǒng)開展“兩個加強、兩個遏制”專項檢查的統(tǒng)一部署,促進加強內部管理,協(xié)助加強外部監(jiān)管,與董事會管理層一道采取有力措施遏制違規(guī)經營、遏制違法犯罪。
  在“新常態(tài)”下,商業(yè)銀行的經營業(yè)績目標、高管薪酬面臨沖擊與調整。郭浩達指出,監(jiān)事會要對董事會的戰(zhàn)略決策與管理層的戰(zhàn)略執(zhí)行開展監(jiān)督,促使國有商業(yè)銀行始終貫徹穩(wěn)健的經營方針,調整績效考核機制中的不合理之處,摒棄單純追求眼前利益傾向和規(guī)模情結,努力促進商業(yè)銀行決策更加科學、考核導向更符合健康可持續(xù)發(fā)展的要求。
  他強調,要加強對不良貸款處置過程的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范處置行為,促進完善制度和流程,嚴防處置過程中的操作風險和道德風險,及時提高風險管理水平。
  郭浩達介紹,在履職監(jiān)督方面,中投各控參股銀行監(jiān)事會把履職監(jiān)督聚焦于董事會管理層履行法律法規(guī)與《公司章程》規(guī)定職責的情況、執(zhí)行授權與轉授權情況以及在授權范圍內開展工作的情況。在財務與風險監(jiān)督方面,各銀行監(jiān)事會把重點聚焦于資產質量,嚴格貸款“三查”,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患;關注表外業(yè)務、利率調整帶來的信用風險和市場風險。
  中投公司督促銀行監(jiān)事會緊密結合業(yè)務發(fā)展和重要風險點開展風險監(jiān)督及專項調研。根據經濟發(fā)展“新常態(tài)”特征,各銀行監(jiān)事會重點關注影響全行改革轉型的大事,組織開展戰(zhàn)略規(guī)劃管理、集約化經營管理等調研;針對不良貸款上升的情況,各銀行監(jiān)事會深入調研審批權限、多頭授信、違規(guī)操作、抵押物高估和擔保存在風險等形成不良貸款的關鍵環(huán)節(jié),并提出不僅要看到經濟增速放緩帶來的共性問題,更要重視因自身管理不足而導致的個性問題;針對海外業(yè)務風險,各銀行監(jiān)事會深入境外機構,實地了解新設機構和并購機構的經營發(fā)展及風險管控情況。

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