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首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)916公共管理綜合大綱
  一、管理學(xué)基礎(chǔ)原理
 ?。ㄒ唬┕芾砘顒?dòng)與管理原理
  1、管理的概念與職能;各管理職能間的相互關(guān)系;管理者的角色與技能;
  2、管理理論的形成與發(fā)展
  3、幾種相關(guān)的道德觀;影響管理道德的因素;企業(yè)社會(huì)責(zé)任
  的體現(xiàn);改善企業(yè)道德行為的途徑;
  4、公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)管理的異同。
 ?。ǘQ策與計(jì)劃
  1、決策的過(guò)程、原則、影響因素、分類;
  2、定性決策的方法;
  3、風(fēng)險(xiǎn)型決策方法與不確定性決策方法(計(jì)算題決策樹(shù)、樂(lè)觀法、悲觀法、最小最大后悔值法)
  4、計(jì)劃的性質(zhì);
  5、孔茨的計(jì)劃層次體系;
  6、計(jì)劃的編制過(guò)程;
  7、戰(zhàn)略環(huán)境分析;
  8、戰(zhàn)略性計(jì)劃選擇;
  9、目標(biāo)管理的基本思想。
  (三)組織
  1、組織設(shè)計(jì)的影響因素及原則;
  2、組織部門(mén)化的基本形式及各自的特點(diǎn);
  3、管理幅度與層次;
  4、集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系;影響組織分權(quán)程度的主要因素;
  5、人力資源培訓(xùn)及績(jī)效評(píng)估的方法;內(nèi)部提升與外部招聘的含義及優(yōu)缺點(diǎn);
  6、組織變革的一般規(guī)律、管理組織變革、組織文化及其發(fā)展。(四)領(lǐng)導(dǎo)
  1、領(lǐng)導(dǎo)與管理關(guān)系;
  2、領(lǐng)導(dǎo)者具備的要素和作用;
  3、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源;
  4、領(lǐng)導(dǎo)理論的內(nèi)容;
  5、激勵(lì)理論:馬斯洛的需求層次論;X理論與Y理論;雙因素理論;公平理論、期望理論、強(qiáng)化理論;
  6、溝通的類別;克服溝通中的障礙一般準(zhǔn)則。
 ?。ㄎ澹┛刂?br>  1、控制的必要性和基本原理;
  2、控制的類型與方法。
 ?。﹦?chuàng)新
  1、創(chuàng)新及其作用、創(chuàng)新與維持的關(guān)系;
  2、創(chuàng)新職能的基本內(nèi)容;
  3、創(chuàng)新的過(guò)程和組織。
  二、公共管理學(xué)的理論知識(shí)及應(yīng)用
 ?。ㄒ唬┳兏锏臅r(shí)代
  1、行政與管理;
  2、公共部門(mén)改革;
  3、公共部門(mén)變革的動(dòng)力;
  4、公共管理學(xué)。
 ?。ǘ┱慕巧?br>  1、公共部門(mén)的必要性;
  2、政府工具;
  3、作為公共政策基礎(chǔ)的市場(chǎng)失靈;
  4、政府干預(yù)的階段;
  5、政府的規(guī)模。
 ?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)的公共行政模式
  1、早期的行政;
  2、9世紀(jì)的改革;
  3、韋伯的官僚制理論;
  4、威爾遜與政治控制;
  5、泰勒與公共行政;
  6、傳統(tǒng)模式存在的問(wèn)題。
 ?。ㄋ模┬鹿补芾?br>  1、管理的內(nèi)涵;
  2、管理方法的產(chǎn)生;
  3、管理的理論基礎(chǔ);
  4、新公共管理的問(wèn)題;
  5、公共部門(mén)改革;
  6、對(duì)管理主義的批判。
 ?。ㄎ澹┕舱?br>  1、公共政策、行政與管理;
  2、政策分析;
  3、經(jīng)濟(jì)性公共政策;
  4、政治性公共政策;
  5、基于證據(jù)的政策;
  6、政策分析的局限。
 ?。┲卫?br>  1、治理的內(nèi)涵;
  2、新公共管理的治理;
  3、治理與網(wǎng)絡(luò)。
  (七)管制、外包和公共企業(yè)
  1、管制;
  2、簽約外包;
  3、公共企業(yè):作為生產(chǎn)者的政府;
  4、關(guān)于民營(yíng)化的爭(zhēng)論。
 ?。ò耍├﹃P(guān)系人和外部環(huán)境
  1、外部關(guān)注的必要性;
  2、傳統(tǒng)模式下的外部關(guān)系;
  3、作為一種管理職能的外部關(guān)系;
  4、利益集團(tuán);
  5、超越政策社群;
  6、外部依賴過(guò)度的誘發(fā)問(wèn)題。
 ?。ň牛┴?zé)任
  1、責(zé)任的概念;
  2、公共部門(mén)的責(zé)任;
  3、傳統(tǒng)模式下的責(zé)任;
  4、管理主義模式下的責(zé)任;
  5、公共部門(mén)改革中的責(zé)任問(wèn)題。
 ?。ㄊ?zhàn)略管理
  1、公共部門(mén)的戰(zhàn)略;
  2、戰(zhàn)略計(jì)劃模式;
  3、戰(zhàn)略管理;
  4、對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略的批判。
 ?。ㄊ唬╊I(lǐng)導(dǎo)力和人事管理
  1、領(lǐng)導(dǎo)力;
  2、人力資源管理;
  3、人力資源管理改革的一些問(wèn)題。
  (十二)財(cái)政和績(jī)效管理
  1、政府預(yù)算;
  2、傳統(tǒng)的財(cái)政管理;
  3、財(cái)政管理改革;
  4、績(jī)效管理;
  5、對(duì)財(cái)政和績(jī)效管理的批判。
 ?。ㄊ╇娮踊?br>  1、電子化政府的產(chǎn)生;
  2、電子化政府的發(fā)展階段;
  3、技術(shù)變革對(duì)官僚制的影響;
  4、電子化政府和公共部門(mén)改革;
  5、電子化政府的問(wèn)題。
 ?。ㄊ模┌l(fā)展中國(guó)家的公共管理
  1、發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)模式;
  2、行政模式的問(wèn)題;
  3、公共部門(mén)改革;
  4、管理主義模式的問(wèn)題。
  (十五)結(jié)論:公共管理典范
  1、公共管理的典范;
  2、作為一種典范的傳統(tǒng)公共行政;
  3、作為一種典范的新公共管理;
  4、作為一種典范的公共管理;
  5、公共部門(mén)改革的問(wèn)題。
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