稅收優(yōu)先權(quán)是指稅款與其他債權(quán)并存時,稅款有優(yōu)先受償權(quán)。
一、稅收優(yōu)先權(quán)的適用范圍
1.稅務(wù)機關(guān)征收稅款，稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán)，法律另有規(guī)定的除外。
2.“先欠后抵”：納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的，稅收應(yīng)當先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。
3.“先欠后罰”：納稅人欠繳稅款，同時又被行政機關(guān)決定處以罰款、沒收違法所得的，稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
二、稅收的職能
1.財政職能
財政職能也稱收入職能是指稅收通過參與社會產(chǎn)品和國民收入的再分配，為國家取得財政收入的功能。從當今世界各國來看，稅收都是各國取得財政收入的最主要形式，許多國家稅收收入已達到財政收入比重90%以上，可以說，財政職能或稱收入職能是稅收首要的和基本的職能。
2.經(jīng)濟職能
經(jīng)濟職能也稱調(diào)節(jié)職能是指為實現(xiàn)社會總需求與總供給的平衡，通過稅收分配，對資源配置、國民經(jīng)濟的地區(qū)分配格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會財富分配和居民消費結(jié)構(gòu)等進行調(diào)節(jié)的功能。
3.監(jiān)督職能
稅收的監(jiān)督職能有兩層含義：一是稅收分配活動遍及社會經(jīng)濟的方方面面，稅收的變動情況可以在一定程度上反映經(jīng)濟波動狀況，可通過這些信息的反饋監(jiān)督經(jīng)濟的運行，實施宏觀調(diào)控;二是可以通過稅收征管過程對納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督，促使其正確履行納稅義務(wù)，遵守國家的經(jīng)濟政策。
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